財政局的主要職責是:
?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊邑斦?、稅收的法律、法規、規章和方針政策;組織擬訂財政、非經營性國有資產管理、資產評估、財務會計等方面的地方性規定和辦法,并監督實施;參與擬訂有關稅收政策;指導鎮街財政工作。
?。ǘM定財政發展規劃,參與分析預測經濟形勢,參與制定各項經濟政策;執行中央與地方、國家與企業的分配政策;提出運用財稅政策實施宏觀調控、綜合平衡社會財力和推進基本公共服務均等化的建議。
?。ㄈ┚幹颇甓葏^級預算草案并組織執行,受區人民政府委托,向區人民代表大會報告全區預算及執行情況,向區人大常委會報告決算。
?。ㄋ模┲贫ㄘ斦皖A算收入計劃;管理和監督各項財政收入。
?。ㄎ澹┴撠煴O督管理各項財政支出;負責區級非稅收入管理;監管彩票市場、國債發行及相關工作;負責政府債務監管;管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯。
?。M定和執行全區統一規定的行政事業單位開支標準;負責建立和實施國庫集中支付制度,承擔財政資金的審核、支付和會計核算工作;管理區級財政社會保障支出,組織實施對社會保障資金使用的財政監督;執行社會保障資金財務制度、基本建設財務管理規定、分行業企業財務制度以及行政事業單位會計制度和財務規則。
?。ㄆ撸﹫绦蟹墙洜I性國有資產的產權管理制度,負責非經營性國有資產的監管;擬訂財政支出績效評價指標體系及評價標準;組織實施財政支出績效評價、公共資源統計分析及評價;組織開展企業、行政事業單位等會計決算報表匯總和分析。
?。ò耍﹨⑴c財政性資金項目安排總量研究;組織調度財政性基建資金;參與區直財政性資金投資項目的工程概、預算審核,負責財政性資金投資項目的工程結算審核和基建竣工財務決算審核;參與政府性工程造價管理;監督執行政府采購政策,指導全區的政府采購及政府采購的信息統計工作;制定對區直單位委派財務總監的管理規章、制度和辦法;負責向財政撥款的基本建設重點項目及重點專項資金項目委派財務總監的工作。
?。ň牛┕芾砣珔^的會計工作;貫徹執行會計法規和制度;負責管理本區會計從業資格、會計人員繼續教育培訓及會計專業技術資格考試工作;管理和監督代理記賬機構。
?。ㄊ┍O督檢查財稅方針、政策、法規和財會制度的執行情況;檢查、反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。
?。ㄊ唬┙M織財政人員培訓、財政宣傳和信息工作。
?。ㄊ┏修k區政府和上級財政部門交辦的其他事項。
內設機構:
(一)辦公室
辦公室(政策法規股)。負責綜合協調機關日常工作。負責會議的組織、接待工作。負責報告和文件的起草。負責文電、機要、財政信息、宣傳、檔案、保密、信訪、政務公開、全局性調研、志書編撰及公章管理等工作。負責局機關財務、資產管理、行政管理、信息化建設管理、安全保衛以及后勤服務等工作。負責局有關規范性文件及管理性文件的合法性審核工作。承擔有關行政處罰聽證、行政復議和行政應訴工作。承擔有關法制宣傳和普法教育工作。協調擬訂有關地方性制度、辦法和組織實施有關法規、規章并監督執行。
(二)預算股
執行國家財政預算的方針、政策;研究提出財政發展戰略和財政政策,擬定和執行財政管理體制和預算管理制度;負責區級財政預算草案的編制和區級財力管理;審查批復部門預算;負責預算執行情況分析、提出增收節支和平衡財政收支的政策與建議;負責區級財政債權的管理及政府性債務還本付息資金的預算安排;負責與人大有關聯絡事宜;指導鎮級財政管理工作。
(三)國庫股
負責區級財政資金調度和財政總預算會計工作;負責編審、匯總財政年度決算;負責區級財政收支的統計工作;統一管理財政資金帳戶和區級預算單位的財政撥付資金銀行帳戶;執行國庫管理制度和財政總預算會計制度;配合開展財政審計工作。
(四)行財股
擬定和執行行政事業單位財務管理制度和支出辦法,貫徹實施《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》;根據分管部門提出的要求向區政府提出相關財政意見建議;負責審核分管部門的預、決算;監督分管部門專項資金的使用、財務管理制度和政策的執行情況;擬定公共資源統計評價及報告制度,組織公共資源管理研究和發展預測分析;組織行政事業單位會計決算報表匯總和分析。
(五)社會保障股
參與研究社會保障制度改革和擬訂相關政策,提出有關建議;審核社會保險基金預決算,配合做好社會保險基金的收繳、撥付、核算等管理工作;劃撥行政事業單位在職及離退休人員經費;參與擬訂社會保障資金的財務管理制度,管理人力資源和社會保障、民政、衛生健康、退役軍人事務、醫療保障等方面的財務和資金;負責審核分管部門的預、決算;監督分管部門專項資金的使用、財務管理制度和政策的執行情況;組織實施對社會保障資金使用的財政監督。
(六)行政事業資產管理股
制定區級行政事業單位國有資產管理的規章制度;指導組織行政事業單位開展國有資產產權登記、產權界定、產權糾紛調處、資產統計報告、資產清查等工作,掌握全區行政事業性資產基本情況;按規定權限審批區級行政事業單位資產處置;負責審批區級行政事業單位國有資產出租、出借、對外投資、擔保等事項;負責對資產評估項目進行核準;負責監督區級行政事業單位非經營性國有資產收益的收繳工作;負責全區黨政群機關、事業單位的公務用車定編的報備、呈批、編后管理工作。
(七)基建股
配合編制區級基建支出預算草案;參與基建項目的財政性資金年度投資計劃安排;負責審核基建支出年度預、決算;編審財政性資金投資項目工程概算和工程預、結算以及竣工財務決算;協助國債轉貸資金的管理;參與對財政性資金投資基建項目的財務監管。
負責區財政性資金投資基建工程造價評審的質量管理,復核、檢查、監督工程造價咨詢中介機構的審核結果,合理確定、嚴格控制工程造價,參與投資建設管理。
(八)政府債務管理股
政府債務管理股。負責制定我區政府債務管理制度并組織實施。實施地方政府債務統計監測、風險評估和預警等工作。負責政府債務限額管理、新增債券資金使用及項目管理。負責政府債券額度分配、組織發行和還本付息相關工作。
?。ň牛?span style="font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 20px; font-weight: bold;">金融股
承擔金融等方面的專項資金管理有關工作,提出相關財政政策建議。擬定國有金融資本管理制度, 承擔區級國有金融資本出資人相關工作。落實政策性金融、普惠性金融有關政策。負責區級金融企業國有資本經營預算有關工作。負責金融企業國有資產管理專項報告工作。擬訂公共服務領域政府和社會資本合作制度并組織實施。牽頭擬定區級財政投融資制度、政府投資基金財政管理制度并組織實施。
(十)基金收費股
貫徹執行非稅收入管理制度;負責行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入、專項收入等非稅收入管理;負責審核與非稅收入有關的年度預、決算;監管財政票據;貫徹執行彩票管理有關制度,監管彩票市場;對房改資金實行財政監督;配合做好國債發行兌付及相關管理工作。
(十一)工貿發展股
指導和監督企業執行財務會計制度,負責地方金融機構和外商投資企業的財務管理;負責外國政府及國際金融組織贈款管理業務;辦理特殊行業稅收返還;負責財政扶持企業資金、專項補貼、稅收返還等專項資金的管理和監督;負責審核財政有關專項資金的年度預、決算;負責擬定和執行財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理制度。
(十二)會計股
管理全區會計工作;組織實施會計法規、準則、制度;組織和管理會計人員的從業資格、業務培訓、繼續教育工作;負責會計專業技術資格考試工作;指導和監督會計電算化工作;管理和監督代理記賬機構;負責對本區會計師事務所機構設置、評估師事務所機構設置的申請進行初審。
(十三)績效管理股
負責對財政資金及資產實施績效管理;擬訂財政資金及資產績效管理的制度和辦法;擬訂財政資金及資產績效管理指標體系及評價標準;負責對單位提出的項目資金進行績效審核;組織開展對財政資金的分配及使用實施績效評價及問責;擬定非經營性國有資產的產權管理制度,牽頭組織制定行政事業單位資產配置辦法;組織開展對行政事業單位資產的績效評價工作。
(十四)政府采購管理股
貫徹執行政府采購相關法律法規,擬訂本區政府采購管理辦法;指導全區政府采購工作,核準政府采購實施計劃;負責全區政府采購的信息統計工作;監管區級政府采購活動,處理采購供應商投訴;建立健全招標文件和采購合同備案制度;對區級集中采購機構進行考核,監管在本地區開展政府采購活動的中介機構。
(十五)人事股
負責機關及直屬單位人事管理、機構編制工作;負責工資福利、社會保險、退休干部管理;負責本局紀檢、監察、及計劃生育等工作;擬訂并組織實施財政系統教育培訓規劃。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。
下屬單位:
(十六)佛山市南海區財政國庫支付中心
配合行政主管部門建立和完善國庫單一帳戶體系,協助進行預算控制和用款計劃審核工作。負責財政資金撥付及支出出納核算工作,設立國庫支付支出賬,協助審核預算單位支付申請,開具支付令。承擔財務核算信息集中監管改革工作,承擔財政國庫支付系統的監督檢查管理工作。承擔公務卡制度改革和電子支付改革工作。
(十七)佛山市南海區財政監督辦公室
擬定財政監督的規定和辦法,監督財稅政策、法規和制度執行情況。承擔預算管理有關監督工作。承擔會計信息質量監督檢查有關工作。負責行政主管部門內部控制管理、內部審計工作。擬定財務總監管理的規章、制度和辦法。牽頭預決算公開監督工作。
(十八)預算投資評估中心
負責對涉及增加財政支出的重大政策或實施重大政府投資項目組織事前評估、事中監控、事后評價。負責構建支出標準體系,負責財力來源調查研究、財力來源監控、稅費收入分析預測工作。負責開展財政運行狀況調查研究,協助開展鎮街財政運行情況綜合績效評價工作。負責監督預算資金會計核算執行情況。協助開展預算績效管理相關工作。
辦公地址:佛山市南海區桂城街道南新三路20號
局辦公電話:0757-86282713
傳真:0757-86282782
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