佛山市南海區國有資產監督管理局職能配置、內設機構和人員編制規定

一、主要職責

（一）根據區人民政府授權，依照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國企業國有資產法》等法律、法規以及區人民政府有關規定履行出資人職責，監管區屬國有資產（含區屬集體資產）。

（二）承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任。建立和完善國有資產保值增值指標體系，對所監管企業國有資產保值增值情況進行監管，負責所監管企業工資分配管理工作，制定所監管企業負責人收入分配政策并組織實施。

（三）指導推進國有企業改革和重組，推進國有企業的現代企業制度建設，完善公司治理結構，推動區屬國有經濟布局和結構的戰略性調整。

（四）通過法定程序對所監管企業負責人進行任免或提出任免建議，并進行年度和任期考核、獎懲。建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制，完善經營者激勵和約束制度。

（五）按照有關規定，負責所監管企業領導班子建設、人才隊伍建設和后備干部隊伍建設，指導和組織協調所監管企業經營管理人員的教育培訓工作。指導所監管企業黨的建設、黨風廉政建設。

（六）負責組織所監管企業上交國有資本收益，參與擬訂國有資本經營預算的有關管理制度和辦法，按照有關規定負責所監管企業國有資本經營預決算編制和執行等工作，組織所監管企業實施全面預算管理。

（七）負責區政府經營性投融資項目的監督管理，建立科學規范的投融資運作管理機制。

（八）指導、督促所監管企業落實安全生產責任制，配合有關部門協調所監管企業做好安全工作，指導、督促所監管企業維護穩定方面的工作。

（九）完成區委、區政府交辦的其他任務。

二、內設機構

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、督辦、后勤服務等局機關日常運轉工作。承擔信息、安全保密、政務公開、建議、提案工作。負責接待聯絡、對外宣傳和新聞（含輿情處置）、創文、意識形態、計劃生育工作。負責局機關和指導所監管企業信息化建設、賑災、扶貧、公務用車、辦公用房工作。承擔局機關財務、資產管理和國資系統資金撥付等工作；協助應急管理工作。

（二）綜合法規股。負責研究國有企業改革發展中的有關法律問題，指導推動所監管企業法治建設和法律顧問工作。指導所監管企業法律事務工作。承擔局機關政策性文稿審核工作。承擔局機關有關規范性文件的合法性審核工作和法律事務。承擔國有資產管理體制改革、國有企業改革發展涉及重大問題的調查研究工作。負責行政投訴、社會治理網格化等工作。負責局機關和所監管企業選聘中介機構管理工作。

（三）預算財務股。編制所監管企業國有資本經營預算建議草案，監督指導評價所監管企業國有資本經營預算執行情況，指導所監管企業加強財務管理。組織所監管企業上交國有資本收益。審核所監管企業發債方案。負責所監管企業對外融資及以資金形態對外融資的擔保等工作。擬訂所監管企業清產核資的政策及制度、辦法，組織清產核資工作。負責清產核資中的資產損失的核銷工作。承擔國有資產財務統計分析工作。監督指導評價所監管企業全面預算管理、財務決算有關工作。負責組織所監管企業財政專項資金預算申報、執行和評價工作。監督所監管企業對外捐贈贊助、借款工作。

（四）規劃發展股（招商引資辦公室）。研究提出區屬國有經濟布局和戰略性結構調整的政策建議，指導所監管企業布局和結構調整。審核所監管企業發展戰略和規劃。負責組織落實所監管企業經營預算及投資預算。審核企業增減注冊資金、變更主業、擬從事股票、期貨、證券等高風險業務、轉讓核心技術、資質和品牌等知識產權。審核企業新設和所監管企業公司章程。承擔對所監管企業重大投資決策履行出資人職責的工作。負責指導和協調所監管企業的投資經營工作。綜合研究國有經濟和所監管企業的運行狀況。指導所監管企業創新驅動發展，指導、督促所監管企業節能減排、環境保護等工作。負責研究提出招商引資建議并組織實施。負責本系統重大招商引資活動的組織籌備工作。負責指導、協調所監管企業開展對外招商工作。負責招商項目相關信息的統計分析工作。負責載體物業數據及項目進度的統籌梳理和報送工作。負責與客商的信息交流、政策咨詢、服務引介。

（五）建設工程管理股。負責本系統工程項目建設信息的收集、整理、統計、管理和監督工作。負責擬訂與工程管理相關的制度。負責做好重點項目跟蹤督辦。協調相關職能部門研究解決重點項目在實施過程中存在的困難和問題。協調工程項目的預算、竣工驗收、竣工結算和決算工作。參與重大項目建設工程事故應急處置工作。配合有關部門做好工程相關的第三方服務單位的考評工作。負責統籌協調有關部門完成工程建設的前期工作。配合有關部門做好工程項目的廉政建設、安全生產、環境保護及城市精細化管理等工作。

（六）產權改革股。負責所監管企業國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作。監督、規范國有產權交易。承擔全系統股份公司（包括上市公司）國有股權管理工作。負責所監管企業國有資產評估項目核準、備案和評估管理工作。指導協調所監管企業的改革、股份制改造、上市、債轉股、兼并及重組工作。指導協調所監管企業破產、解散、清算、關停及注銷工作。審核所監管企業產（股）權轉讓。負責審核所監管企業運用國有實物資產、股權對外抵押、擔保工作。負責接收舊有物業等相關工作。

（七）監督股。負責對所監管企業執行國資監管制度情況的監督。負責有關監督成果的利用工作，分類處置、督辦和深入核查監督檢查發現移交的問題，對共性問題組織開展專項核查，組織開展國有資產重大損失調查，提出有關責任追究的意見建議。指導所監管企業風險管理與內部控制規范體系建設。協助指導所監管企業的內部審計工作。組織開展所監管企業專項審計工作。負責本局財務總監的日常管理工作。負責指導所監管企業財務總監工作。負責局機關和所監管企業的紀檢、監察工作。

（八）安全維穩辦公室。負責指導、督促所監管企業落實安全生產責任制，配合有關部門協調所監管企業做好安全生產工作。負責局機關和指導所監管企業信訪、維護穩定、應急管理工作。指導所監管企業社會治安綜合治理工作。
 

（九）人事股。按管理權限，負責所監管企業領導班子建設和領導人員管理工作。負責所監管企業人才工作的宏觀管理和人才隊伍建設。完善所監管企業負責人經營業績考核制度，對所監管企業負責人進行年度和任期考核。指導所監管企業收入分配制度改革。根據有關規定，對所監管企業工資分配的總體水平進行調控。研究擬訂所監管企業負責人薪酬制度和激勵辦法并組織實施。按照有關規定，規范所監管企業負責人和職工福利保障。負責推進所監管企業董事會建設工作。負責人事管理、機構編制、勞動工資、培訓、出國（境）管理和離退休人員服務等工作。指導所監管企業黨的建設和思想政治、企業文化建設工作。協調所監管企業的工會、共青團、婦女工作。指導所監管企業的統戰和黨外知識分子工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

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